这是一个非常实际且重要的问题,答案是:小公司“应该”去劳动局备案,但现实中“不备案”或“选择性备案”的情况非常普遍。

下面我将从几个方面详细解释这个问题,包括“为什么备案”、“备案什么”、“不备案的风险”以及“小公司的实际情况”。
小公司“应该”备案哪些内容?
根据中国劳动法律法规,用人单位在招聘员工后,有法定义务向劳动行政部门(即人力资源和社会保障局,简称“人社局”或“劳动局”)进行备案或登记,主要包括以下几个方面:
劳动用工备案(最重要的备案)
- 目的:为了掌握全国和地区的就业情况,监管劳动合同的签订和履行。
- 在员工入职后30日内,需要向注册地的劳动局提交员工的姓名、身份证号、劳动合同期限、工作岗位、工资标准等信息进行登记备案,现在很多地方已经简化流程,可以通过线上系统直接办理。
- 法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》规定,用人单位应当建立职工名册备查,劳动用工备案制度就是这项要求的具体体现。
社保与公积金开户及缴纳

- 目的:为员工缴纳社会保险(五险)和住房公积金。
- 公司成立后,必须去社保局和公积金管理中心开立公司的社保账户和公积金账户,在员工入职后,必须为员工办理社保增员(即登记参保信息),并按时足额缴纳费用。
- 性质:这虽然不是直接向“劳动局”备案,但它是劳动保障体系中最核心、最强制的一环,由人社局下属的社保中心管理,不缴纳是严重的违法行为。
集体合同备案
- 目的:如果公司有工会或员工代表,他们可以与公司就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同,这份合同需要向劳动行政部门报送备案。
- 适用范围:主要适用于有一定规模、有工会组织的公司,对于绝大多数没有工会的小公司来说,此项基本不涉及。
特殊工时制审批
- 目的:如果公司想实行“不定时工作制”或“综合计算工时工作制”(互联网公司的“996”或需要轮班倒的行业),不能自行决定,必须向劳动局提交申请,获得批准后方可执行。
- 提交申请报告、可行性分析报告、工会或员工意见等材料。
不备案或违法操作的风险
小公司不按规定备案或操作,看似能省事省钱,但实际上风险极高,一旦被查处,后果很严重。
行政处罚和罚款

- 不签劳动合同:入职超过一个月不满一年未签劳动合同,需向员工每月支付二倍的工资(最多11个月)。
- 不缴社保:社保机构可以责令限期缴纳,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,对用人单位处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
- 不办理用工备案:劳动行政部门可以责令改正,并可处以罚款。
劳动仲裁和诉讼的败诉风险
- 一旦发生劳动纠纷(如辞退、加班费、工伤等),如果公司没有备案、没有签合同、没有缴社保,在法律上会处于非常不利的地位。
- 举证责任倒置:公司需要自己证明已经合法用工、足额支付了工资等,如果没有备案记录、工资流水、劳动合同等证据,很难说服仲裁委或法院。
- 典型败诉案例:员工主张加班费,公司无法提供考勤记录,很可能就要全额支持员工的请求,员工发生工伤,如果公司没缴社保,所有工伤待遇(医疗费、伤残补助金等)都得由公司自己承担,这对小公司可能是毁灭性的打击。
公司信用受损
- 严重违反劳动法的行为会被记入企业的社会信用记录,影响公司的招投标、贷款、政府补贴申请等。
管理混乱
- 不备案、不签合同,意味着公司没有规范的人事管理流程,容易在员工管理、薪酬发放、离职交接等环节出现各种问题,导致内部管理混乱。
小公司的现实情况
尽管法律规定很明确,但在现实中,小公司(特别是初创公司和微型企业)存在大量不合规操作,主要原因有:
- 成本压力:这是最主要的原因,为员工缴纳五险一金是一笔不小的开支(约占工资总额的30%-40%),对于利润微薄的小公司来说,这是巨大的负担。
- 法律意识淡薄:很多小公司老板对劳动法了解不深,认为“口头约定”就行,或者觉得“公司小,员工不敢闹事”,抱着侥幸心理。
- 侥幸心理:认为劳动监察部门人手有限,主要盯着大企业,小公司不会被查到,这种想法非常危险,因为现在劳动监察的抽查力度在加大,而且员工主动维权的意识也越来越强。
- 流程繁琐:虽然现在很多流程都简化了,但对于不熟悉的人来说,去社保局、劳动局办事依然觉得麻烦,宁愿“花钱消灾”(给员工点现金补贴,但不缴社保)。
总结与建议
- 法律规定:小公司必须去劳动局进行劳动用工备案,并为员工缴纳社保公积金,这是法定义务。
- 现实情况:大量小公司没有完全遵守规定,不备案、不缴社保的现象普遍存在。
- 风险:不合规操作风险极高,一旦被查或发生纠纷,公司将面临罚款、赔偿,甚至可能倒闭。
给小公司老板的建议:
- 合规是底线:不要心存侥幸,随着法治的完善和员工维权意识的提高,违法成本只会越来越高,合规经营是企业长远发展的基石。
- 分清主次:如果预算实在紧张,至少要确保签订劳动合同和缴纳工伤保险,工伤保险是费用最低、保障性最强的一个险种,能有效规避员工发生工伤后公司承担巨额赔偿的风险。
- 咨询专业人士:如果不懂人事和社保流程,可以咨询当地的代理记账公司或人力资源服务公司,他们可以提供专业的代办服务,费用不高,但能帮你规避很多法律风险。
- 逐步规范:如果公司初创期确实困难,可以坦诚地和员工沟通,说明情况,并承诺在公司发展壮大后逐步补缴,但这只是权宜之计,最终目标还是要走向完全合规。
虽然现实中很多小公司不备案,但这并不意味着这是正确的、安全的做法,对于任何一个有长远规划的企业来说,从一开始就建立合法合规的用工制度,才是最明智的选择。
